Como Citar Autor Entidade ABNT: Regras da NBR 10520:2023

Relatório do IBGE, portaria do Ministério da Saúde, norma da própria ABNT, manual de uma universidade: em todos esses documentos quem assina não é uma pessoa, e sim uma instituição. Entender como citar autor entidade ABNT é aprender a tratar essa pessoa jurídica como autora. O nome dela ocupa o lugar do sobrenome na chamada de citação e abre a entrada na lista de referências.

A regra ficou mais simples na revisão mais recente da norma de citações. De acordo com a síntese das diretrizes da NBR 10520:2023, a versão publicada em 2023 deixou de exigir o nome da instituição inteiramente em CAIXA ALTA dentro dos parênteses, e o padrão passou a ser letras maiúsculas e minúsculas. Muitos modelos de TCC que ainda circulam nos grupos de turma trazem o formato antigo, e é exatamente nesse ponto que a banca costuma riscar o trabalho.

A seguir estão as regras da NBR 10520:2023 para a citação no texto e da NBR 6023 para a referência, com blocos de exemplo prontos para copiar, uma tabela de antes e depois e a lista dos erros que mais custam pontos na revisão final.

O que a NBR 10520:2023 chama de autor-entidade

A norma define autor-entidade como a pessoa jurídica responsável pela publicação quando não há autoria pessoal identificada. Nas palavras reproduzidas na definição registrada na NBR 10520:2023, trata-se de “pessoa jurídica, instituição, organização, empresa, comitê, comissão, evento, entre outros, responsável por publicações em que não se distingue a autoria pessoal”.

Na prática, isso cobre boa parte das fontes institucionais de um TCC:

• órgãos públicos, como ministérios, secretarias, agências reguladoras e autarquias (IBGE, INEP, IPEA);
• universidades, faculdades e programas de pós-graduação;
• associações e conselhos profissionais, como a própria ABNT e os conselhos federais e regionais;
• empresas, fundações e organizações internacionais, como a Organização Mundial da Saúde;
• comitês, comissões e eventos científicos que publicam anais ou relatórios em nome próprio.

O critério decisivo está na folha de rosto do documento ou na página institucional do site. Se o relatório traz nomes de pessoas como autores, a citação é feita pelo sobrenome delas, e a instituição aparece apenas como editora ou responsável pela publicação. Se o documento identifica somente a instituição, sem atribuir a autoria a ninguém, a autora é a entidade. Quem trabalha com Censo Escolar, SAEB e microdados do INEP no TCC de Pedagogia ou com bases do DATASUS no TCC de Enfermagem vai lidar quase sempre com esse segundo caso.

Como citar autor entidade ABNT entre parênteses

No sistema autor-data, o nome da entidade substitui o sobrenome do autor e vem seguido do ano e, nas citações diretas, da página. A mudança central da versão 2023 está na grafia: dentro dos parênteses, o nome é escrito em letras maiúsculas e minúsculas, como qualquer nome próprio na frase. As siglas continuam em maiúsculas. Nos blocos abaixo, os trechos citados são ilustrativos; o que importa é a forma da chamada.

A tabela resume o que muda em relação ao formato que aparece em modelos antigos:

Repare que a mudança vale para a chamada dentro do texto. Na lista de referências, a NBR 6023 continua pedindo o nome da entidade em letras maiúsculas no início da entrada, como você verá mais adiante. Misturar as duas regras, escrevendo a referência em minúsculas ou a chamada em caixa alta, é um dos erros mais frequentes nas revisões de TCC.

Nome por extenso ou sigla: qual usar

As duas formas são aceitas. A mesma síntese da norma traz como exemplos tanto (IPEA, 2023) quanto (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2023), e recomenda que as siglas das instituições sejam grafadas em letras maiúsculas. A escolha deve seguir três critérios:

1. Sigla consagrada: use a sigla quando ela é a forma pela qual a instituição é amplamente conhecida (IBGE, INEP, IPEA, ABNT). Siglas pouco conhecidas atrapalham a leitura e obrigam a banca a procurar na lista de referências.
2. Apresentação na primeira menção: uma solução clara é escrever o nome por extenso seguido da sigla na primeira vez que a entidade aparece no texto, por exemplo “o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA)”, e usar só a sigla depois.
3. Padronização: escolhida a forma, mantenha-a em todo o trabalho. Alternar entre (IBGE, 2022) e (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, 2022) no mesmo capítulo transmite descuido.

A chamada também precisa corresponder à entrada da referência, porque é por ela que o leitor localiza a fonte. A NBR 6023 admite que a entidade entre pela forma como é conhecida ou como aparece destacada no documento, por extenso ou abreviada, e pede que os nomes sejam padronizados. Por isso, muitos guias institucionais orientam a usar a sigla na chamada apenas depois de apresentá-la por extenso no texto. Vale conferir como sua instituição trata o tema: o guia de normalização da Unicamp e as normas de TCC da UFSC são exemplos de manuais locais que detalham escolhas desse tipo.

Citação com a entidade integrada à frase

Quando a instituição faz parte da narrativa, o nome sai dos parênteses e entra na frase com iniciais maiúsculas, como qualquer nome próprio. Entre parênteses fica apenas o ano e, na citação direta, a página. Se usar a sigla, ela continua em maiúsculas.

Evite a redundância de repetir a entidade dentro dos parênteses quando ela já está na frase, como em “o IBGE (IBGE, 2011)”. Evite também o artigo errado: instituições femininas pedem “a ABNT”, “a UFRJ”; masculinas, “o IBGE”, “o INEP”.

Na citação indireta, a paráfrase precisa ser realmente sua, mesmo quando o texto original é técnico e cheio de termos fixos. Documentos institucionais tendem a ter linguagem normativa que o estudante copia quase sem perceber; as técnicas descritas no guia sobre como parafrasear normas contábeis (CPC) sem plagiar valem para qualquer fonte de autoria institucional.

Citação direta de documento institucional: página e recuo

Na transcrição literal de um documento institucional, a paginação continua obrigatória e vem depois do ano, com “p.” minúsculo: (IBGE, 2011, p. 3). A apresentação visual segue a mesma regra das citações de autor pessoal:

• Até três linhas: o trecho fica no corpo do parágrafo, entre aspas duplas, com a chamada logo depois.
• Mais de três linhas: o trecho vai em parágrafo destacado, com recuo de 4 cm da margem esquerda, fonte menor que a do texto, espaçamento simples e sem aspas.

Quando a fonte é um documento eletrônico sem paginação, como uma página institucional, não invente número de página. Indique a localização do trecho da forma como ela aparece no documento, por exemplo a seção ou o capítulo, e verifique no manual da sua instituição a forma preferida.

Órgãos públicos: quando a autora vira “Brasil”

Aqui está a armadilha mais comum. Pela NBR 6023, órgãos da administração direta, como ministérios e secretarias, têm entrada pelo nome geográfico da jurisdição, em letras maiúsculas, seguido do nome do órgão. A referência de um documento do Ministério da Saúde começa com “BRASIL. Ministério da Saúde.” e, como a chamada repete o primeiro elemento da entrada, a citação no texto fica (Brasil, 2023), e não (Ministério da Saúde, 2023).

A mesma lógica vale para estados e municípios, com o nome geográfico abrindo a entrada, como em “SÃO PAULO (Estado). Secretaria da Educação.”. Leis, decretos e resoluções também entram pela jurisdição; o passo a passo para esses documentos está no guia sobre como citar resoluções CONAMA e normas técnicas na ABNT.

Já as entidades com denominação própria, como autarquias, fundações e universidades, entram diretamente pelo próprio nome: “INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA.” e não “BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.”. Quando duas entidades têm o mesmo nome, acrescenta-se a unidade geográfica entre parênteses para distingui-las, como em “BIBLIOTECA NACIONAL (Brasil).”.

Apud, mesmo ano e várias entidades na mesma chamada

Apud com autor-entidade

Quando você só teve acesso a um documento institucional por meio de outra fonte, use apud exatamente como faria com autores pessoais: primeiro a fonte original, depois a fonte consultada.

Na lista de referências, entra apenas o documento que você efetivamente leu, neste caso o do governo brasileiro.

Duas publicações da mesma entidade no mesmo ano

Acrescente letras minúsculas logo após o ano, sem espaço, na chamada e na referência: (IBGE, 2022a) e (IBGE, 2022b). A ordem das letras segue a ordem das obras na lista de referências.

Várias entidades na mesma chamada

Separe as fontes por ponto e vírgula dentro dos mesmos parênteses, cada uma com seu ano: (IBGE, 2022; IPEA, 2023). Se uma delas for citada por extenso, mantenha maiúsculas e minúsculas: (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, 2023; UFRJ, 2022).

Entidade e autor pessoal juntos

Nada impede misturar autor-entidade e autor pessoal na mesma chamada. Desde a versão 2023, o sobrenome do autor pessoal também vai em maiúsculas e minúsculas dentro dos parênteses, então a chamada fica uniforme, com cada fonte separada por ponto e vírgula.

Modelos de referência para autor-entidade (NBR 6023)

Na lista final, o nome da entidade abre a referência em letras maiúsculas, seguido de ponto. O restante segue o modelo do tipo de documento: título em destaque, edição, local, editora e ano.

O último modelo mostra o início da entrada: quando a unidade tem nome genérico, como faculdade, departamento ou biblioteca central, ela vem depois da entidade superior. Para documentos online, acrescente ao final “Disponível em:” com o endereço completo e “Acesso em:” com a data de consulta, no formato dia, mês abreviado e ano.

Quem monta a bibliografia inteira à mão costuma errar justamente na consistência entre chamada e entrada. No editor do Tesify, as referências ficam vinculadas às citações do texto, o que reduz o risco de uma chamada (IBGE, 2022) sem a entrada correspondente na lista.

Erros que a banca mais corrige

Checklist final antes de entregar

Use esta lista na revisão para fechar a dúvida sobre como citar autor entidade ABNT antes de imprimir ou depositar o PDF:

1. Confirme na folha de rosto se o documento não tem autoria pessoal identificada.
2. Dentro dos parênteses, nome por extenso em maiúsculas e minúsculas; siglas em maiúsculas.
3. Na frase, nome com iniciais maiúsculas e, entre parênteses, apenas ano e página.
4. Toda citação direta traz “p.” minúsculo depois do ano.
5. Ministérios e secretarias aparecem como (Brasil, ano) e entram como BRASIL na lista.
6. Autarquias, fundações e universidades entram pelo próprio nome, sem BRASIL na frente.
7. Cada chamada tem uma entrada correspondente na lista, com a mesma forma do nome.
8. Obras da mesma entidade no mesmo ano estão diferenciadas por letras.

Perguntas frequentes sobre autor-entidade na ABNT

O nome da instituição ainda vai em caixa alta na citação?

Dentro dos parênteses, não. Desde a NBR 10520:2023, o nome por extenso é grafado em letras maiúsculas e minúsculas, como em (Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2022). As siglas continuam em maiúsculas, como em (UFRJ, 2022). Na lista de referências, porém, a NBR 6023 mantém o nome da entidade em maiúsculas no início da entrada.

Posso citar a instituição apenas pela sigla?

Sim, quando a sigla é consagrada, como IBGE, INEP ou IPEA. O recomendado é apresentar o nome por extenso com a sigla na primeira menção, usar a mesma forma em todo o trabalho e garantir que a chamada permita localizar a entrada correspondente na lista de referências.

Como citar um documento de ministério ou uma lei?

Órgãos da administração direta entram pelo nome geográfico da jurisdição. A referência começa com BRASIL seguido do nome do órgão, por exemplo BRASIL. Ministério da Saúde., e a chamada no texto fica (Brasil, ano). Leis, decretos e resoluções seguem a mesma lógica de entrada pela jurisdição.

Preciso indicar a página ao citar um documento institucional?

Na citação direta, sim: a página é obrigatória e vem depois do ano com p. minúsculo, como em (IBGE, 2011, p. 3). Na citação indireta, a indicação da página é opcional. Em documentos eletrônicos sem paginação, não invente número de página; indique a localização do trecho conforme aparece no documento.

Como usar apud quando a fonte original é uma instituição?

Escreva primeiro a fonte original, depois apud e a fonte que você leu, por exemplo (Organização Mundial da Saúde, 2019 apud Brasil, 2023). Na lista de referências, inclua apenas o documento efetivamente consultado.

O que fazer com duas publicações da mesma entidade no mesmo ano?

Acrescente letras minúsculas logo após o ano, sem espaço, tanto na chamada quanto na referência, como em (IBGE, 2022a) e (IBGE, 2022b). A ordem das letras acompanha a ordem das obras na lista de referências.